حوالي ۱۳۰ ميلادي - أواخر القرن الثالث الميلادي
على الرغم من عدم استكمال عمليات التنقيب في هذا الجزء الكبير من المدينة القديمة، إلا انه تم التعرّف على معلمين رئيسيين هما؛ سوق المدينة والمبنى العام. شكلت هذه المعالم بالإضافة إلى المسرح الشمالي القريب ( مجلس ممثلي المدينة ) المركز الحضري في جرش، وهو تخطيط نموذجي شائع للمدن في الفترة الإغريقية الرومانية. كان سوق المدينة (الأغورا) ملتقى المواطنين الخارجي، أما المبنى العام فقد كان عبارة عن مبنى ضخم استخدم لأغراض عدة تشمل التجمعات الرسمية والمحاكمات والنقاشات، كما أنه كان، على الأرجح، مكاناً لتخزين سجلات المدينة. وكانت هذه المنطقة في أوجها تعج بالحياة يومياً، اذ كان المواطنون والمسؤولون على حد سواء يلتقون في هذا المكان وينطلقون منه لممارسة أعمالهم اليومية.
هناك أربعة مداخل تؤدي إلى سوق المدينة (الأغورا)؛ ثلاثة عبر شارع الأعمدة ومدخل آخر عبر شارع الديكيومانوس الشمالي. ويقع المبنى العام الضخم الذي يمكن رؤية حائطه اليوم، بجانب الأغورا ومقابل المسرح الشمالي. ويضم المبنى قاعة كان عرضها أكثر عن ۳۰ متراً وطولها أمتد إلى ١٠٠ متر. يوجد على امتداد طول البناء صفين من قواعد الأعمدة، مما يشير إلى مخطط نموذجي لبناء المبنى العام.
من المحتمل أن تصميم السوق القديمة (الأغورا) والمبنى العام يعود إلى عهد الامبراطور تراجان وبناؤهما في عهد الامبراطور هدريان. وتشير بقاياهما المحروقة إلى احتمالية تدميرهما نتيجة حريق كبير في أواخر القرن الثالث ميلادي.
